國家電網(wǎng)已經(jīng)入局！國企為何紛紛自建靈活用工服務(wù)平臺

2022-11-19

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當(dāng)前，靈活用工的紅利正在大量顯現(xiàn)，這也吸引越來越多的國企、國資入局靈活用工行業(yè)。而國企、國資的入局，勢必會攪動靈活用工的一池春水，掀起巨大浪花。

近日，又有國企入局靈活用工。據(jù)悉，國網(wǎng)湖南省電力有限公司打造了全國首個(gè)省級公司靈活用工數(shù)字化管控平臺，該平臺可以連接發(fā)包方、靈工方資源，入駐該平臺的企業(yè)和單位可以根據(jù)自身需求，線上發(fā)布任務(wù)、管理任務(wù)進(jìn)程、驗(yàn)收任務(wù)成果，以及進(jìn)行最終的在線結(jié)算，由此實(shí)現(xiàn)合同流、業(yè)務(wù)流、資金流、發(fā)票流、信息流的“五流合一”。該國網(wǎng)電力系統(tǒng)使用靈活用工平臺后，可使用工全流程更加規(guī)范化，切實(shí)解決用工規(guī)范管理難題，有效規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，是開啟人力資源體系建設(shè)、進(jìn)一步降本增效的新創(chuàng)新實(shí)踐。

無獨(dú)有偶，此前，天翼電子商務(wù)有限公司發(fā)布《傭金代付-靈活用工平臺研發(fā)項(xiàng)目比選公告》，這一舉動意味著中國電信從合作靈工走向了自建靈工，開始依托自身資質(zhì)親自下場做靈活用工業(yè)務(wù)。

此外，還有更多國企、國資看中了靈活用工賽道的發(fā)展機(jī)遇，紛紛將目光投向此處，包括國投人力資源服務(wù)有限公司、招商局集團(tuán)、銀聯(lián)商務(wù)等公司均通過擴(kuò)大持股、進(jìn)行靈活用工服務(wù)招標(biāo)等形式，將自身業(yè)務(wù)與靈活用工緊緊捆綁在一起。

眼下，國企、國資入局靈活用工已成趨勢，而緊跟趨勢進(jìn)而“借勢”、享受靈活用工的紅利，可以幫助國企、國資最大化降低成本。當(dāng)前，從生產(chǎn)任務(wù)看，國企承擔(dān)著關(guān)系國計(jì)民生的重要生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，且任務(wù)繁重，經(jīng)營壓力越來越大。但是，從成本來看，近些年隨著人口紅利逐漸消失，國企的綜合人力成本卻呈上升趨勢。雙面夾擊下，國企的負(fù)擔(dān)可謂十分承重。而靈活用工恰好可以解決國企在人力成本支出方面的壓力。

首先，靈活用工可以節(jié)約國企員工招募成本。國企人員招募是一項(xiàng)繁瑣且頭疼的事情，加上國企用工規(guī)模巨大，經(jīng)常會遇到用工難，招不到滿意員工的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)招工成本不斷攀升。而如果國企使用靈活用工服務(wù)平臺，可隨時(shí)與靈活用工服務(wù)平臺聯(lián)系，由服務(wù)平臺提供專業(yè)服務(wù)，國企只需進(jìn)行員工接收即可，省錢高效又省力。

其次，靈活用工可以節(jié)約國企員工薪資成本。員工的工資、福利、績效、獎(jiǎng)金等是一筆不小的開支，而且正式員工必須提供五險(xiǎn)一金等保障，會導(dǎo)致國企的開支進(jìn)一步增加。而靈活用工不同，靈活用工一是無須國企承擔(dān)“五險(xiǎn)一金”等全部保障，二是相對于正式員工來說，靈活用工的薪酬較低。據(jù)此，國企只需對全職核心崗位員工給予相對豐厚的待遇，其他臨時(shí)性任務(wù)和周期性工作只需使用靈活用工并按工作量支付工資即可，這樣會大大降低國企的綜合薪酬成本。

三是靈活用工可以節(jié)約國企管理成本。國企在管理中面臨許多難題，包括用工零散導(dǎo)致企業(yè)管理難、資金結(jié)算多且繁重、人工核算任務(wù)重等等，據(jù)此產(chǎn)生的管理成本逐年提高，每年國企財(cái)務(wù)部門都會為此付出大量時(shí)間、金錢和精力。國企使用靈活用工后，由于招聘、薪酬發(fā)放、日常管理、入職手續(xù)、離職手續(xù)、辦理銀行卡和開戶、調(diào)劑人員等人事管理方面的事情都將交給專業(yè)平臺操作，國企自身的管理成本就會顯著減少。同時(shí)，由于人事管理瑣事不再占用國企寶貴的時(shí)間，國企便可以將更多的資源和精力用到核心業(yè)務(wù)上，進(jìn)而帶動國企整體業(yè)務(wù)發(fā)展。

總體來看，國企入局靈活用工確實(shí)能給自身帶來降本增效的實(shí)質(zhì)性好處，這也是目前國企紛紛自建靈活用工平臺的最重要原因。

其實(shí)，此前國企與靈活用工的關(guān)系也經(jīng)歷了一段淵源，那就是經(jīng)歷了一個(gè)從“合作”到“自建”的過程。此前，大部分國企對新業(yè)態(tài)和靈活用工模式都缺乏認(rèn)知，也沒有考慮到自建靈工平臺的必要性，但是自身又面臨零散用工多、傭金發(fā)放無票等問題。當(dāng)時(shí)，為了解決這一問題，國企大多數(shù)會選擇和第三方靈活用工平臺合作。合作的具體模式主要是服務(wù)外包——國企支付外包服務(wù)款，將非核心業(yè)務(wù)打包后在靈工平臺發(fā)布任務(wù)，接受任務(wù)的外包企業(yè)委派員工或自雇靈工承接任務(wù)。任務(wù)完成后由國企驗(yàn)收并支付總外包款，最后再由靈工平臺對每一個(gè)項(xiàng)目和自由職業(yè)者結(jié)算項(xiàng)目款并代征個(gè)稅，由此實(shí)現(xiàn)“五流合一”的同時(shí)幫助國企降低用工成本。

但是，就成本來看，國企與第三方靈工平臺合作的成本是顯著高于“自建”靈工平臺成本的，因此，為了進(jìn)一步控制成本，一些具有實(shí)力和能力的國企開始自建靈工平臺。國企自建靈工平臺經(jīng)常采用的一種方式，是通過第三方服務(wù)平臺幫助子公司拿到委托代征牌照，其業(yè)務(wù)運(yùn)行模式與靈工平臺合作類似，只是把原有的靈工平臺換成了自己設(shè)立的子公司，在體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)靈活用工模式。

除了“自建”比“合作”模式更加節(jié)約資金成本外，兩者還各具優(yōu)勢，比如，“合作”模式更加省心，將業(yè)務(wù)外包出去后委派靈工平臺上的公司按需招人，國企不再費(fèi)心費(fèi)力，可以節(jié)省時(shí)間和管理成本。“自建”模式落地子公司后可以申請委托代征資質(zhì)，以此節(jié)約稅費(fèi)支出；同時(shí)，由于信息不外流，可以最大化避免人力資源重要數(shù)據(jù)外泄、留存數(shù)據(jù)資產(chǎn)，保障國企的信息安全。

當(dāng)然，“自建”與“合作”模式也存在一定差異。由于國企、國資的資金實(shí)力和科技手段更為先進(jìn)，相對私人公司打造的靈工平臺而言，國企自建的靈工平臺的功能和業(yè)務(wù)處理能力也更加突出。比如，國企、國資自建靈活用工平臺除了可以提供用工方和靈工方信息對接等所有平臺都能提供的基本功能外，還可以支持社會用工全方位比價(jià)以及用工需求精準(zhǔn)預(yù)測，使靈活從業(yè)者能夠在接受工作時(shí)對價(jià)格等一目了然。同時(shí)，還可以對用工風(fēng)險(xiǎn)自動識別和提醒，幫助用工方和靈工方規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和隱患。此外，在完成勞動后，還支持服務(wù)結(jié)果在線評價(jià)，通過評價(jià)、打分的形式幫助用工方判斷雇工的勞動表現(xiàn)，并為其他后續(xù)用工方提供借鑒，功能可謂十分強(qiáng)大。

就國企自建靈工平臺內(nèi)部橫向比較來看，各家國企打造的靈工平臺又有著不同的業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)和功能優(yōu)勢。有的國企靈工平臺將“提供業(yè)務(wù)外包服務(wù)”作為核心功能，采用總包和分包的眾包方案，通過線上一體化服務(wù)方案，完成業(yè)務(wù)關(guān)系的確定、資金安全及流程的控制、稅務(wù)及票據(jù)的處理，達(dá)到業(yè)務(wù)流，資金流，發(fā)票流，合同流的四流合一，實(shí)現(xiàn)資金共管安全及金稅三期對財(cái)稅合規(guī)的要求。有的國企靈工平臺則主打“招聘服務(wù)”，采用“招聘業(yè)務(wù)+培訓(xùn)業(yè)務(wù)”雙驅(qū)動模式，瞄準(zhǔn)靈活用工數(shù)字化線上工作細(xì)分領(lǐng)域，主打包括新媒體營銷、電子商務(wù)、視覺設(shè)計(jì)、IT、網(wǎng)絡(luò)營銷行業(yè)在內(nèi)的數(shù)字化崗位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競爭。而有的國企靈工平臺則主打“薪酬結(jié)算和轉(zhuǎn)賬服務(wù)”，針對靈活用工多元化薪酬支付結(jié)算業(yè)務(wù)場景，提供定制化、一站式、全方位的薪酬服務(wù)方案。

總而言之，國企自建靈工平臺，一是可以保障資金安全，通過自己的存管銀行管理資金往來，可以更大程度充分保障客戶的資金安全。二是可以實(shí)現(xiàn)合規(guī)征納，在平臺獲得稅務(wù)局的委托代征資質(zhì)后，可避免此前納稅程序上的漏洞和混亂。三是可以獲得完稅證明，由自建平臺與自由職業(yè)者在線簽署符合電子簽名法的電子合同，存管銀行提供流水證明與委托代征系統(tǒng)的流水比對，不會再出現(xiàn)自由職業(yè)者無票可開的現(xiàn)象，由此保證四流合一，嚴(yán)格依法納稅。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，國企在自建和使用了靈活用工模式后，用工風(fēng)險(xiǎn)平均下降了50%，用工彈性提升了30%。根據(jù)《中國靈活用工發(fā)展報(bào)告（2022）》，正在使用靈活用工的國有企業(yè)中，超過一半表示未來將維持現(xiàn)有靈活用工的規(guī)模不變，近三成則表示將進(jìn)一步擴(kuò)大使用靈活用工的規(guī)模，這都體現(xiàn)了國有企業(yè)對靈活用工“穩(wěn)中有漲”的需求趨勢。而強(qiáng)烈的靈活用工需求，也倒逼國企進(jìn)一步加快自建靈工平臺的步伐。近來，已有許多國企將靈活用工業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目列入年度計(jì)劃，比如重慶中渝高速公路有限公司日前便發(fā)布了《2022年收費(fèi)員靈活用工業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目競爭性比選信息公示》，將2022年靈活用工業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目列入了年度計(jì)劃，力爭在靈活用工行業(yè)分得一杯羹。

將來，隨著靈活用工愈發(fā)普及，相信會有更多國企、國資看到靈活用工的好處，踏上靈活用工的道路。